鄂西卷烟材料厂2025年发酵饼肥（外协加工）采购项目招标公告

项目编号：HBZZ-ESZB-24017

1、招标条件

本招标项目 鄂西卷烟材料厂2025年发酵饼肥（外协加工）采购项目 ，已由 鄂西卷烟材料厂2024年三项管委会2号 文件的批准，招标人为 鄂西卷烟材料厂 ，项目资金来自 企业自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2、招标内容

2.1采购需求：

2.1.1 本 招标项目所 指发酵饼肥系以机械压榨油菜籽提取油脂后的菜籽饼为主要原料，经充分发酵腐熟后，具有机肥效应的烟草专用肥料。其 主要原材料为油菜籽经初榨产生的残留物菜籽饼 ，除 添加 发酵 过程必要的发酵菌剂和辅料外， 不再添加任何 其他 材料 。

2.1.2 采购规模：烟草 专用 发酵 菜籽饼肥 12000 吨。交货地点：湖北省恩施市鄂西卷烟材料厂。交货数量：以 招标人 书面供货通知单为准。交货时间：以 招标人 书面供货通知单为准 。

2.1. 3 采购内容 ： 本招标项目 所指外协加工 是指 招标人（ 合同甲方 ） 与 中标人（ 合同乙方 ） 在采购 合同约定范围内， 利用 双方 现有 的 原材料 （ 货源渠道 ） ， 生产场地、设备、人员 ， 以及技术等要素 ， 在合同履约 期限内 ，按照合同分工 协作 完成 招标人 拟购标的物的原料 组织 、 生产 加工 和 成品 交付等项 工作 。主要包括 以下三方面内容：

（1）原材料进购。该阶段由 中标人 负责 组织开展，招标人 部分 协助。 为节约成本 ， 充分 利用本地优势 资源 。中标人优先考虑 恩施州 内 菜籽饼货源 渠道， 招标人 配合中标人开展菜籽饼 的 寻源 、组织和 验收工作。 在恩施 本地原材料符合招标文件规定的质量标准，且价格不超过中标单价 （菜籽饼）的 前提下，中标人 优先 采购 恩施州 本地 出产菜籽饼 。 但该部分 菜籽饼 采购 量不超过本项目所需 菜籽饼 总量的 20%， 招标人派员 与中标人共同负责该部分 菜籽饼 原料 入库 验收 工作 ，其他 原材料的货源 进购 由 中 标人自行 组织。

（2）发酵 饼肥加工。 中标人负责合同 范围内全部发酵饼肥的生产加工 工作 ，招标人 负责对 加工全过程 进行 管理和监督 。 为 节约 成本，有效利用招标人 现有 场地 、设备 、人员等资源， 本项目 生产加工 活动拟 在 招标人指定场地（恩施市 望城坡加工 点） 和中标人 自有 场地 分点实施，两处加工 点 拟 加工规模各占总加工量的 50%（具体 加工量 可 根据 履约 实际情况适度调整 ）。其中，望城坡 加工点 生产加工 所需的场地、设备 由 招标人 负责 提供 ，中标人需派驻劳务 、 技术 人员 进驻 现场 开展 生产加工活动，招标人派驻 管理人员对 加工过程进行监督管理。

（3）全过程 质量管控。在 采购 合同签订后 ， 招标人 拟派质量 管理、过程监管、财审等相关人员进场参与本 招标 项目原材料购进 （含资金支付监管） 、 保管 及使用， 原料 加工过程和成品出库验收等 履约关键环节 的 管理监督 工作 ， 招标 人 的驻厂代表有权 查验本项目 所需原材料的 来源 、入库验收、保管及出库 使用 情况 ，加工 过程中各类原料 实际 配比 和 来源情况 ，产品 发酵过程中的质量、进度情况 等， 中标人应无条件予以配合，并提供必要的办公及生活设施设备 ，招标人 和中标人 均应保障 各加工点的合同履行过程 视频 留 痕工作， 确保加工过程 的主要 环节和关键节点 具备全天24小时 监控录像 的 设备和条件。

注意：中标人应严格按照招标人下达的生产加工计划及供货需求组织生产和供应，招标人不接受本项目合同签订前已发酵完成的饼肥。

2.1.4 最高 限价：

中标人自有场地生产的发酵饼肥，最高限价（单价）2448.84元/吨（采购单价及预算中包含原辅材料费、加工费、包装费、成品上车费、成品运输费、税费等，不含包装袋、合格证）；望城坡加工点生产的发酵饼肥，最高限价（单价）2342.56元/吨（采购单价及预算中包含原辅材料费、加工费、包装费、税费等，不含包装袋、合格证）。本项目预算总金额不超过2938.608万元。

2.2 质量要求 ：

2.2.1发酵饼肥 质量要求 应 遵照 《发酵饼肥 通用技术 要求》（Q/HBYC JS YY 44-2023）执行 ，具体如下：

（1）感官指标

均匀疏松呈粉末状，无明显结块，无霉变现象。

呈黑褐色或者棕褐色。

无机械杂质，无异味。

按照肥料：水=1:5稀释，静置10分钟后，上清液呈暗棕色。

（2）理化指标

表1  发酵饼肥的理化指标

项目名称	指标
总养分（N+）%	≧8.0
有机质%	≧47
水分%	≦30
pH值	5.5-8.5
粗脂肪%	≧3.0
易氧化有机质（活性有机质）%	≧25
杂质率%	≦0.5
铵态氮%	≦1
氯含量%	≦3
种子发芽指数%	≧70

注：各项质量指标含量除水分、pH和种子发芽指数以鲜样为基础计算外，其他均以烘干基计算；评估类原料加入可依据专家评估结果确定固液比测定种子发芽指数。

表2  发酵饼肥重金属限量

重金属项目名称	指标
镉（Cd）	≦3
汞（Hg）	≦2
砷（As）	≦15
铅（Pb）	≦50
铬（Cr）	≦150
镍（Ni）	≦100

注：各项重金属限量指标含量均以烘干基计算。

表1、表2所有检测方式均以NY/T 525-2021标准执行。

2.2.2粗脂肪检测标准：GB/T 6433-2006;易氧化有机质（活性有机质）检测标准：NY/T 2876-2015；铵态氮检测标准：NY/T 1116-2014；蛔虫卵 死亡率和粪 大肠 菌群数 检测标准：GB/T 19524.1-2004 GB/T 19524.2-2004;其余项检测标准均参照NY/T 525-2021。

2.2.3菜籽饼技术指标如下：

（1）感官指标：

褐色，碎片状或片状

具有菜籽饼油香味，无发酵，霉变及异味异臭。

（2）理化指标

表3  菜籽饼的理化指标

项目名称	指标
总养分（N+）%	≧8.0
有机质%	≧60
水分%	≦12
粗蛋白%	≧30
总灰分%	≦12
铵态氮%	≦0.8
粗脂肪%	≧5.0
电导率（us/cm）	≦5000
硝态氮%	≦0.5
氯离子%	≦1
pH值	4.5-6.5

注：酰胺态氮未检出、表3项目中有机质、总养分指标参数检测方式按照NY/TT525-2021标准执行，重金属（含镍）：参照NY/T525-2021标准执行。

3、投标人资格及要求

3.1投标人必须具有在有效期内的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一营业执照），肥料登记证（生物有机肥或有机肥）；

3.2财务要求：投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2022-2023年度的财务审计报告，成立时间不足两年达到一年的按照实际情况提交，成立时间不足一年的提供银行资信证明或银行存款证明；

3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，供应商提供承诺函或其他证明材料，承诺函格式自拟；

3.4 投标人①未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列为“失信被执行人名单”、②未被“信用中国”（http://www.creditchina.gov.cn）列入“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”（以招标人或招标代理机构在投标文件提交截止时间当天登录上述网站进行核查，并对核查结果提交评标委员会评定）；

3.5 烟草行业准入资格要求：投标人(响应供应商)和其法定代表人或主要负责人因不良行为被采购单位列入不良供应商名单且在禁入期内，以及因行贿行为被烟草行业或中国烟草总公司湖北省公司列入存在行贿行为供应商名单且在禁入期内，将被禁止参加投标（采购）。以招标方（采购人）现场出示的相关名单为准；

3.6 有隶属关系的公司不能同时参加本项目的投标，同一公司的分支机构不得同时参加本项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。招标代理机构通过“天眼查”网站确定投标人基本信息真实性及投标人之间是否有关联关系。（评标时招标代理机构打印“天眼查”网站查询结果资料提交评标委员会评定）；

3.7投标人在 恩施州烟草 商业 系统内采购活动中，因 工程（产品）质量、安全生产或不正当竞争等违法（不良）行为，正在被有关部门立案调查，有可能对本 项目合同履约造成实质性影响的 ，招标人有权 拒绝其投标 ；

3.8本项目不接受联合体投标，并不得转包或分包。

4、资格审查方法

本次资格审查采用 资格后审 。

5、招标文件的获取

5.1时间： 2024年 06 月 20 日 至 2024年 06 月 26 日 ，每天上午 08:30 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京时间，法定节假日除外）

5.2地点： 湖北中资工程项目管理有限公司（湖北省恩施市龙凤镇三河村（龙凤生态城文澜园）2幢2单元501）

5.3方式：携带U盘到湖北中资工程项目管理有限公司（湖北省恩施市龙凤镇三河村（龙凤生态城文澜园）2幢2单元501）购买招标文件，联系电话：18271719217。

5.4招标文件售价：300元，售后不退。

6、投标文件的递交

6.1递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）： 2024年 07 月 10 日09时30分 。地点为： 恩施市金龙大道中段东侧恩施州公共资源交易中心二楼开标大厅 201 开标室 。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国烟草总公司外网、采购与招标网、中国招标投标公共服务平台上发布。

8、联系方式

招 标 人：鄂西卷烟材料厂

联 系 人：赵阳

地    址：恩施市施州大道一巷18号

联系方式：19072928001

招标代理机构：湖北中资工程项目管理有限公司

地  址：湖北省恩施市龙凤镇三河村（龙凤生态城文澜园）2幢2单元501

联系人：田先生

电 话：0718-8788890

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