第一章 招标公告

中国石油西藏销售公司2025-2027年工程建设项目设计服务框架招标项目

招标编号：ZY25-XN533-FW1319-01

1．招标条件

本招标项目中国石油西藏销售公司2025-2027年工程建设项目设计服务框架招标项目己由中国石油天然气股份有限公司西藏销售分公司批准，建设资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司西藏销售分公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油西藏销售公司2025-2027年工程建设项目设计服务框架招标项目。

2.2 招标范围：单项含税设计服务费100万元以下（不含100万元）的建设工程项目，包括：油库、加油（气）站等项目新建、迁建、整体重建、改扩建、安全隐患治理、维修改造（技改和检维修）、新形象改造、民生工程、汽服项目、光伏（含站外光伏）、充（换）电（含站外充/换电）等项目的可行性研究、工程设计服务（不含依法招标项目）。包括：可行性研究、方案设计、估算、初步设计、施工图设计、设计概算、安全设计专篇、消防设计专篇等（甲方有需求时乙方需提供效果图）,以及为完成上述工作所要进行的协调、报批等相关工作，配合编制项目评审会资料，参加项目评审会，进行设计交底、参与施工图会审、施工关键节点现场复核、参加交接验收、试运行问题处理、参与竣工验收，以及完成招标人委托的其他相关设计服务工作。具体单个项目设计服务内容以招标人委托为准。

2.3 标段（标包）划分：不划分标段。

2.4服务地点： 具体根据项目实际地点确定。

2.5服务期限：合同签订之日起2年。

2.6服务要求：达到国家及行业规范合格标准。

2.7框架招标预估金额（含税）：2000万元。（该金额为招标人后期需求预估金额，最终以实际发生金额为准）

2.8招标控制价

参照中国石油天然气集团有限公司《关于印发《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》的通知》（中油计划（2022）22号））文件，具体收费标准如下：

1.项目可研费用按照估算投资额进行取费，编制可行性研究报告费用=估算投资额*收费费率*结算系数

上表中的收费费率采用直线内插法，%符号下保留两位小数，估算投资额指扣除征地费的项目总投资。

举例1.估算投资额为800万，投标人结算系数报价0.85，编制可行性研究报告收费费率=0.6%，编制可行性研究报告费用=800*0.6%*0.85=4.08万元

举例2.估算投资额为5000万，投标人结算系数报价0.85，编制可行性研究报告收费费率=0.6%-（0.6%-0.4%）/（10000-3000）*（5000-3000）=0.54%，编制可行性研究报告费用=5000*0.54%*0.85=22.95万元。

租赁项目、股权收购、合资合作项目可行性研究报告编制费用=6万元*结算系数

2.工程项目设计费=工程设计收费计费额*设计收费费率*工程复杂程度调整系数*设计阶段系数*结算系数

（1）工程设计收费计费额为工程概算中的建筑安装工程费和设备购置费之和（含税价）。（未出具概算的以工程估算为准）

（2）设计收费费率详见下表（采用直线内插法，%符号下保留两位小数）

上表中设计收费费率采用直线内插法，举例：计费额为800万，设计收费费率计算公式如下：

设计收费费率=5.02%-（5.02%-4.66%）/（1000-500）*（800-500）=4.80%

（3）工程复杂程度调整系数取值为0.85（即：工程复杂程度调整系数=0.85）

（4）设计阶段系数是指根据设计的内容深度的不同，将设计工作分为初步设计阶段和施工图设计阶段两个阶段，开展初步设计的设计阶段系数取值0.4，开展施工图设计的设计阶段系数取值为0.6。（根据项目实际需要，若只开展施工图设计，则本项取值为0.6，若既开展初步设计又开展施工图设计的，则本项取值为0.4+0.6=1）

投标人只对结算系数进行报价，结算系数最高投标限价为0.9，投标人对结算系数报价不得高于最高投标限价，否则作废标处理。

2.9报价要求：

2.9.1投标报价应包括为完成项目设计工作内容所发生的一切费用，包括但不限于与项目设计相关的下列费用：人员工资、奖金、津贴、节假日补助、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金、教育培训费及员工的所有其他福利；所有交通、通讯费用；工作所需劳保设施及用品费用；办公设施、设备、耗材及软硬件使用费；所有国家及地方税收及各种规费；公司管理费用及利润；6%增值税等。

2.9.2投标人在报价时应结合自身经营水平充分考虑各种可变因素和风险（如物价上涨、工资上涨、国家及地方税收政策调整等）。

2.9.3只允许有一个报价，任何有选择性的报价或者有附加条件的报价招标人将不予接受。

2.10投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3．投标人资格要求

*1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业（事业）单位或其他组织，须提供营业执照影印件。

*2、资质要求：

（1）具有工程设计综合资质；

（2）①具有化工石化医药行业乙级及以上或化工石化医药行业（石油及化工产品储运）专业乙级及以上或石油天然气(海洋石油)行业乙级及以上或石油天然气(海洋石油)行业（油气库）专业乙级及以上资质；②电力行业乙级及以上资质；③电力行业（新能源发电）专业乙级及以上资质；④电力行业（送电工程）专业丙级及以上或电力行业（变电工程）专业丙级及以上资质（本条需①②同时满足或①③④同时满足）。

满足以上（1）（2）中任何一条即可。

投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商

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