G30连霍高速公路星星峡至哈密段、哈密至吐峪沟段改扩建工程水土保持监理项 目招标公告

（招标编号： E6500003901005550 ）

项目所在地区： 新疆维吾尔自治区 一、招标条件

本 G30连霍高速公路星星峡至哈密段、哈密至吐峪沟段改扩建工程水土保持监理 项目招标公告 已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为 自筹资金701 万元， 招标人为 新疆交通投资（集团）有限责任公司 。本项目已具备招标条件 ，现招标方式为 公开招标 。

二、项目概况和招标范围

规模： 见附件

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：

(001)/;

三、投标人资格要求

(001/)的投标人资格能力要求：见附件;

本项目 不允许 联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间： 从2024年06月11日 10时00分到2024年07月01日 00时00分

获取方式： 在新疆维吾尔自治区公共资源交易平台通过网上下载电子 招标文件（实际下载时间以电子交易平台确定截止时间为准）。

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2024年07月02日 11时00分

递交方式： 开标前一个小时登录不见面开标大厅进行签到并线上参加 开标。电子上传文件递交

六、开标时间及地点

开标时间： 2024年07月02日 11时00分

开标地点： 不见面开标大厅

七、其他

见附件

八、监督部门

本招标项目的监督部门为 新疆维吾尔自治区交通运输厅 。 九、联系方式

招 标 人： 新疆交通投资（集团）有限责任公司

地 址： 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区经一路350号 联 系 人： 张力芳 李超月

电 话： 0991-7675723

电子邮件： 408501452@QQ.com

招标代理机构： 智诚达项目管理咨询有限公司

地 址： 新疆乌鲁木齐市水磨沟区立井街198号丽景中央城9号楼六层 联 系 人： 沙杰

电 话： 15299186392

电子邮件： 408501452@QQ.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章）

G30 连霍高速公路星星峡至哈密段、哈密至吐峪沟段改扩建工程 水土保持监理项目招标公告

1.招 标 条件G30 连 霍高速公路星星峡至哈密段、哈密至吐峪沟段改 扩 建工程 已由自治区 发 展和改革委 员 会以《自治区 发 展改革委关于G30 连 霍高速公路星星 峡至哈密段改 扩 建工程核准的批复》（新 发 改批复 〔 2023]172号）、《自治区 发 展改 革委关于 G30 连 霍高速公路哈密至吐峪沟段改 扩 建工程核准的批复》（新 发 改批复 〔 2023]173号 ）批准建 设 ，本 项 目施工 图设计 已由新疆 维 吾 尔 自治区交通运 输厅 以《关于 G30 连 霍高速公路星星峡至哈密段改 扩 建工程两 阶 段施工 图设计 的批复》（新交建管 〔 2023 〕 64 号）批准、《关于 G30 连 霍高速公路哈密至吐峪沟段改 扩 建工程两 阶 段施工 图设计 的批复》（新交建管 〔 2023 〕 65 号）批准。 招 标 人和 项 目 业 主 为 新疆交通投 资 （集 团 ）有限 责 任公司，建 设资 金来 自企 业 自筹。招 标 代理 为 智 诚 达 项 目管理咨 询 有限公司， 项 目已具 备 招 标 条件。 现对 两个 项 目水土保持 监 理 进 行公开招 标 。

2. 项 目概况及招 标 范 围

2.1 项 目概况

G30 连 霍高速公路星星峡至哈密段改 扩 建工程 星哈段路 线长 192.037km，主 线 采用双向八 车 道高速公路 标 准建 设 ， 设计 速度 120km/h，整体式路基 宽 42.00m，分离式路基 宽 20.75m。路面采用 沥 青混凝土高等 级 路面。共布 设 互通立交10 处 （其中1 处为预 留 建 设 条件）， 设 置中 桥 10座，小 桥 69座，涵洞268道，服 务 区5 处 ，养 护 工区4 处 ， 监 控分中心1 处 ，匝道收 费 站9 处 （均 为 匝道收 费 站）。全 线 共划分6个土建施工 标 段（ 包含 标 段范 围 内房建及外水、外 电 工程）。

G30 连 霍高速公路哈密至吐峪沟段改 扩 建工程 路 线 全 长 345.209km 。 其中整体式路基段 长 127.081km，分离式路基段 长 218.128km。主 线 采用高速公路 标 准建 设 ， 设计 速度 120km/h，整体式路基 宽 42.0m，分离式路基 宽 20.75m。 红 台集气站 辅 道采用四 级 公路 标 准建 设 ， 设计 速度20km/h，路基 宽 度 6.5m， 桥 梁 宽 度 6.5m，共 设 置大 桥 2 座、中 桥 15 座、小 桥 195 座、涵洞 644 道、通道涵 34 道，全 线设 置 16 处 互通式立交、16 处 天 桥 ，路段 监 控管理分中心 1 处 ，养 护 工区 5 处 ，服 务 区 7 处 （与停 车 区共建）。全 线 共划分12个土建施工 标 段（包含 标 段范 围 内房建及外水 、外 电 工程）。

2.2招 标 范 围 及 标 段划分

G30 连 霍高速公路星星峡至哈密段改 扩 建工程、G30 连 霍高速公路哈密至吐峪沟段改 扩 建工程2个 项 目的水土保持 监 理工作，具体内 容如下：

水土保持 监 理： 负责 开展本 项 目施工准 备 期、施工期（含各 类设计变 更、工程 变 更与施工等）、缺陷 责 任期 间 全 过 程水土保持 监 理工作，直至全部工程水土保 持 专项 竣工 验 收通 过 止。主要工作内容：（1） 组织 参建人 员 开展水土保持 业务 培 训 ，确保在施工 过 程中落 实 已批复的水土保持方案及批复要求的各 项 水土保持 措施；（2）按已批复的水土保持方案及批复的要求开展水土保持 监 理工作，提交 月度、年度 监 理 报 告及 监 理 总结报 告；（3）开展 现场评 估、收集和分析相关 资 料（ 含影像 资 料）， 对 水土保持工程 进 行 质 量 评 定， 编 制水土保持 设 施 验 收自 验报 告， 协 助完成水土保持 设 施 验 收所需的其他 报 告，并按国家有关档案管理的要求完 善 监 理档案；（4）参与、 协 助完成水土保持督 查单 位 对 本 项 目日常水土保持督 查 工作以及水土保持 设 施 验 收工作。

本 项 目划分 为 1 标 段。

2.3服 务 周期

自 签订 合同之日起至本 项 目全 线 范 围 内的全部工程水土保持 专项 竣工 验 收

通 过 止。

3.投 标 人 资 格要求

3.1投 标 人具有独立法人 资 格，并 应 持有工商行政管理部 门 核 发 的法人 营业 执 照或事 业单 位法人 证书 ；具有中 华 人民共和国水利部 颁发 的水土保持工程施工 监 理甲 级资质 。 对 投 标 人的 业绩 、人 员 和信誉等具体要求及 评标办 法具体内容 详 见 招 标 文件和招 标 公告附件（ 资 格 审查 要求和 评标办 法）。

3.2本次招 标 不接受 联 合体投 标 。

3.3与招 标 人存在利害关系可能影响招 标 公正性的 单 位，不得参加投 标 。 单 位 负责 人 为 同一人或者存在控股、管理关系的不同 单 位，不得参加同一 标 段投 标 或 者未划分 标 段的同一招 标项 目投 标 ，否 则 ，相关投 标 均无效。

3.4在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被 执 行人 名 单 的投 标 人，不得参加投 标 。

3.5在国家企 业 信用信息公示系 统 ( http:/www.gsxt.gov.cn)中被列入 严 重 违 法失信企 业 名 单 的投 标 人，不得参加投 标 。

4．招 标 文件的 获 取

4.1 获 取 时间 ：2024年6月11日到2024年7月1日

4.2获取方式：请在2024年6月11日到2024年7月1日在新疆维吾尔自治区公共资源交 易平台通过网上下载电子招标文件（实际下载时间以电子交易平台确定截止时间为 准）。

4.3招标文件费用：0元 。

5．投 标 文件的 递 交

1.递交截止时间：2024年7月2日11:00

2.递交方法：（1）招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。（2）投标文 件应为加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年7 月2日11时00分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易 平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交 时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒 收。

6．开 标时间 及地点

6.1开 标时间 ：2024年7月2日11 时 00分（北京 时间 ） 6.2开 标 方式：不 见 面 电 子开 标 6.3开 标 地点：投 标 人可在开 标 前一个小 时 登 录 不 见 面开 标 大 厅 进 行 签 到

并 线 上参加开 标 。 7．其他公告内容

7.1本次招标采取电子招投标系统，请潜在投标人在新疆公共资源交易网（https:// ggzy.xinjiang.gov.cn/）上完成法人用户注册，注册成功后通过网上支付招标文件费用 后下载招标文件、网上上传电子投标文件。

7.2电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前新 疆维吾尔自治区公共资源交易平台（以下简称电子交易平台）支持新疆CA和翔晟CFCA ，办理相关事宜详见新疆维吾尔自治区CA数字证书和电子签章办理附件 （下载链接https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzzx/012002/information.htm l）。

7.3本次电子招投标需要投标人在投标截止时间前自行在电子交易平台上传电子投标文 件，同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，无需递交纸质 投标文件，投标人可在开标前一个小时登录不见面开标大厅进行签到并线上参加开标 ，不见面开标大厅操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy/bzz x/012001/20200305/56a0cc77-ba88-4624-b89c-49e211f2f982.html

7.4请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具（下载链接：https://download.bqpoi nt.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2410&ZtbSof tType=tballinclusive），进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

7.5对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与技术支持公司联系（客服电话40 0-928-0095），以免无法完成线上招投标流程。

7.6新疆维吾尔自治区建设工程投标人操作手册下载链接：https://ggzy.xinjiang.go v.cn/xinjiangggzy/bzzx/7.html。

8． 发 布公告的媒介

本次招 标 公告同 时 在中国招 标 投 标 公共服 务 平台（http://www.cebpubservice. com/）、新疆公共 资 源交易网（https://ggzy.xinjiang.gov.cn）和新疆交通投 资 （集 团 ） 有限 责 任公司招 标 采 购电 子平台（https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home） 发 布 。

9． 联 系方式

招 标 人：新疆交通投 资 （集 团 ）有限 责 任公司 招 标 代理：智 诚 达 项 目管理咨 询 有限公司 地 址： 乌鲁 木 齐 市沙依巴克区 经 一路 350 地

号 址：新疆 乌鲁 木 齐 市水磨沟区立井街198号

丽 景中央城9号楼六 层 邮 编 ：830000 邮 编 ：830000

联 系人： 张 力芳 李超月 联 系 人：沙 杰

电 话 ：0991-7675723 电 话 ：15299186392 行政 监 督：0991-5281015 纪检监 督：0991-5281409（交通运 输厅 ）、0991-7675658（招 标 人）

新疆交通投 资 （集 团 ）有限 责 任公司

2024年6月11日

招 标 公告附件一： 资 格 审查 条件

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

要 求

投 标 人 须 同 时 具 备 以下条件： 1.投 标 人具有独立法人 资 格，并 应 持有工商行政管理部 门 核 发 的法人 营业执 照或 事 业单 位法人 证书 ； 2. 具 备 水利部 颁发 的水土保持工程施工 监 理甲 级资质证书 。

注:如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门 的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）

要 求

近5年至少独立承担2个一 级 及以上等 级 公路的水土保持工程 监 理 业绩 。

注：

1. 近5年指从2019年1月1日至投 标 截止 时间 之前。 2. 业绩证 明材料 为 投 标 人 应 出具同一 项 目的水土保持 监 理合同 协议书 或中

标 通知 书 彩色复印件或彩色 扫 描件； 证 明材料能反映 业绩资 格条件要求的内容。 若上述 证 明材料无法反映各 项评审 指 标 ，投 标 人 还 需提交 项 目建 设单 位（委托人 ）出具的有效 证 明材料的彩色复印件， 证 明材料 须 完整、准确地反映各 项评审 指 标 或参数，否 则 在 评标时 不予 认 定。

3.如近年来，投 标 人法人机构 发 生合法 变 更或重 组 或法人名称 变 更 时 ， 应 提 供相关部 门 的合法批件或其他相关 证 明材料来 证 明其所附 业绩 的 继 承性。

附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）

要 求

投 标 人未被水利部或新疆 维 吾 尔 自治区交通运 输厅 或新疆 维 吾 尔 自治区水利 厅 取消在新疆 维 吾 尔 自治区的投 标资 格或禁止 进 入新疆 维 吾 尔 自治区公路建 设 市 场 且 处 于有效期内；水利部水利建 设 市 场监 管平台http://scjg.mwr.gov.cn/ 中未被列入重点关注名 单 及黑名 单 ； 投 标 人不存在因串通投 标 、 转 包、以他人名 义 投 标 或者 违 法分包等 违 法、 违规 行 为 、正在接受国家税 务 部 门 、市 场监 督管理部 门 、行政主管部 门 立案 调查 的或 处罚 期 未 满 的情形。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

人 员	数 量	资 格 要 求
总监 理 工程 师	1	总监 理工程 师须 同 时满 足以下条件： 1.具有高 级 工程 师 及以上 职 称； 2.持有有效的水土保持 监 理工程 师资 格 证书 （全国水利工程建 设监 理工程 师资 格 证书 （水土保持 专业 ））； 3.近5年担任1个一 级 及以上等 级 公路的水土保持 监 理 总监 理 工程 师 或 项 目 负责 人 业绩 。

注：

1.近5年指从2019年1月1日至投 标 截止 时间 之前，主要人 员应 附 拟 委任人 员 的 职 称 证书 、 资 格 证书 、身份 证 彩色复印件或彩色 扫 描件，否 则 ，其投 标 文件 将被否决。

2.投 标 人 应 提供所属社保机构出具的以上 拟 委任主要人 员 社保 缴费证 明或 其他能 够证 明 拟 委任主要人 员 参加社保的有效 证 明材料复印件 （如社保系 统 打印 的本 单 位人 员缴费 明 细 等） ， 拟 委任主要人 员 若属于国 务 院《关于 进 一步做好新

形式下就 业创业 工作的意 见 》（国 发 （2015）23号）中鼓励高校、科研院所等事 业单 位 专业 技 术 人 员 在 职创业 、离 岗创业 的情形，投 标 人 须 提供 拟 委任主要人 员 的原 事 业单 位出具在 职创业 或离 岗创业 的 证 明材料及原事 业单 位 缴纳 社保的 证 明材 料的复印件； 如果投 标 人属事 业 法人 单 位， 则应 提供 拟 委任主要人 员 是投 标 人 本 单 位 职 工的 书 面 说 明材料或投 标 人所属社保机构出具的 拟 委任主要人 员 的社 保 缴费证 明或其他能 够证 明 拟 委任主要人 员 参加社保的有效 证 明材料复印件。

3.主要人 员还应 提供 业 主或 发 包人（不包括其内 设 及派出机构）开具的 业绩 证 明材料的彩色复印件， 证 明材料中反映 项 目 类 型、担任 职务 等要求,若按招 标 文 件要求提供的 业绩证 明文件不能反映要求的内容或指 标 ， 则 相关 业绩 不予 认 可。

4.投 标 人 拟 投入的所有人 员 均 须为 投 标 人 单 位自有人 员 且身体健康。如主要 人 员 目前仍在其他 项 目上任 职 ， 则 投 标 人 应 提供上述人 员 能 够 从 该项 目撤离的 承 诺 函。

5.投 标时 只需提供 总监 理工程 师 的相关 资 料，其他人 员 在招 标时 不作 为强 制 要求，在合同 谈 判 阶 段按照按本招 标 文件第四章合同 协议书 格式（二）其他人 员 最低要求填 报 派 驻 本 项 目的其他人 员 。

附件5 资格审查条件（用车配备要求）

项目名称	类 型	单位	数量
G30 连霍高速公路星星峡 至哈密段改扩建工程	越野车	台	1
	皮卡车	台	1
G30 连霍高速公路哈密 至吐峪沟段改扩建工程	越野车	台	2
	皮卡车	台	1

注：

1.配 备 的 车辆 ，使用年限在3年内，能 够满 足工作需要。 2. 车辆 在 项 目使用 过 程中，必 须 配 备专职 司机， 发 生任何安全事故，均由

乙方自行 负责 。

3. 车辆 如无法 满 足G30 连 霍高速公路星星峡至哈密段改 扩 建工程和G30 连 霍高速公路哈密至吐峪沟段改 扩 建工程两个 项 目 现场 需求及建 设 管理 单 位要 求，乙方 应 无条件增加，所 产 生的 费 用包含在投 标总 价中，甲方不另行支付 。

[1] 附件6 监理工程师用房配备标准（按最终人数确定）

项 目名称	用房 类 型
	办 公室、会 议 室（m [2] ）	档案室（m 2 ）
G30 连 霍高速公路星星峡 至哈密段改 扩 建工程	30	20
G30 连 霍高速公路哈密 至吐峪沟段改 扩 建工程	30	20

注：

1 、标准面积为 6m 2 / 人。

2 、监理办公用房内的设施由投标人自行考虑。

3 、最终总监理工程师办公用房选址、面积须经 建 设 管理 单 位 认可，以满 足监理工作需求。

附件7 监理工程师办公室生活用房最低标准（按最终人数确定）

项 目名称	用房 类 型
	宿舍（m 2 ）	餐 厅 、食堂（m 2 ）	洗浴室（m 2 ）	卫 生 间 （m 2 ）
G30 连 霍高速公 路星星峡至哈密 段改 扩 建工程	20	20	20	20
G30 连 霍高速公路哈 密至吐峪沟段改 扩 建工程	20	20	20	20

第三章 评标办 法（双信封形式、 综 合 评 估法)

评标办法前附表：

条款号	条款名称	评审 因素与 评审标 准
1	评标 方法	综 合 评 分相等 时 ， 评标 委 员 会依次按照以下 优 先 顺 序推 荐中 标 候 选 人或确定中 标 人： （1） 评标 价低的投 标 人 优 先； （2）商 务 和技 术 得分 较 高的投 标 人 优 先； （3）解密投 标 文件 时间较 前的投 标 人 优 先。
2.1.1 2.1.3	形式 评审 与响 应 性 评审标 准	第一个信封（商 务 及技 术 文件） 评审标 准： (1) 投 标 函上填写的 项 目名称与本招 标项 目名称一致。 (2) 投 标 文件按照招 标 文件 规 定的格式、内容填写，字迹清晰 可辨 a. 投 标 函按招 标 文件 规 定填 报 了 项 目名称、 补遗书编 号（ 如有）；