(市交易中心) 南京港龙潭港区铁路专用线扩能增效建设工程监理服务招标公告
· 2025-10-24
第一章招标公告
（市辖区）南京港龙潭港区铁路专用线扩能增效建设工程监理服务招标公告
标段编码: NJTL2500983-03JL-GHa02
1.招标条件
本招标项目南京港龙潭港区铁路专用线扩能增效建设工程已由江苏省发展改革委以批准建设，项目业主为南京长江航运物流中心投资建设有限公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京长江航运物流中心投资建设有限公司，现对该项目进行公开招标。
江苏弘业国际技术工程有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.1 建设地点：南京市栖霞区龙潭港区
2.2 招标范围：本次招标设1个标段，标段名称：监理服务；
本项目工程范围为港区集装箱场、港区散货场改扩建及相关配套工程。具体包含：集装箱作业区在既有装卸作业线北侧新增装卸线1束3线及相应的设施和场地改造；散货作业区将既有装车线延长至1050米有效长；集装箱作业区、散货作业区对既有拆除设施进行还建；对既有港区装卸站的既有设备系统等进行适应性改造。实施范围为路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、工艺及设备、通信、信号、信息及监测、电力及电力牵引供电、房屋建筑、站场、站后及大型临时工程以及其他沿线附属设施工程。本项目辅轨长度约5.28公里，项目建安费估算约为2.6亿元。
监理服务内容：包括但不限于项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，工程资料管理、协调施工现场各方面关系，对工程建设其他费相关合同的协调管理，以及在工程实施过程中各种工程规模的调整、工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、移交阶段、决算审计等均属于本监理范围。
本项目工程范围为港区集装箱场、港区散货场改扩建及相关配套工程。具体包含：集装箱作业区在既有装卸作业线北侧新增装卸线1束3线及相应的设施和场地改造；散货作业区将既有装车线延长至1050米有效长；集装箱作业区、散货作业区对既有拆除设施进行还建；对既有港区装卸站的既有设备系统等进行适应性改造。实施范围为路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、工艺及设备、通信、信号、信息及监测、电力及电力牵引供电、房屋建筑、站场、站后及大型临时工程以及其他沿线附属设施工程。本项目辅轨长度约5.28公里，项目建安费估算约为2.6亿元。
监理服务内容：包括但不限于项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，工程资料管理、协调施工现场各方面关系，对工程建设其他费相关合同的协调管理，以及在工程实施过程中各种工程规模的调整、工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、移交阶段、决算审计等均属于本监理范围。
2.3 计划工期：540日历天
2.4 合同估算价：2,700,000.00元
2.5 工程规模：本项目工程范围为港区集装箱场、港区散货场改扩建及相关配套工程。具体包含：集装箱作业区在既有装卸作业线北侧新增装卸线1束3线及相应的设施和场地改造；散货作业区将既有装车线延长至1050米有效长；集装箱作业区、散货作业区对既有拆除设施进行还建；对既有港区装卸站的既有设备系统等进行适应性改造。实施范围为路基、桥涵、隧道及明洞、轨道、工艺及设备、通信、信号、信息及监测、电力及电力牵引供电、房屋建筑、站场、站后及大型临时工程以及其他沿线附属设施工程。本项目辅轨长度约5.28公里，项目建安费估算约为2.6亿元。
监理服务内容：包括但不限于项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，工程资料管理、协调施工现场各方面关系，对工程建设其他费相关合同的协调管理，以及在工程实施过程中各种工程规模的调整、工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、移交阶段、决算审计等均属于本监理范围。
监理服务内容：包括但不限于项目的前期准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及保修阶段的全过程监理，包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制，合同管理、信息管理，工程资料管理、协调施工现场各方面关系，对工程建设其他费相关合同的协调管理，以及在工程实施过程中各种工程规模的调整、工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、移交阶段、决算审计等均属于本监理范围。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：（1）投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）应为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。
（2）投标人（若以联合体形式投标，指联合体牵头人）应具有以下任一资质：①省级及以上行政主管部门核发的铁路工程监理乙级及以上资质；
②省级及以上行政主管部门核发的工程监理综合资质。
（2）投标人（若以联合体形式投标，指联合体牵头人）应具有以下任一资质：①省级及以上行政主管部门核发的铁路工程监理乙级及以上资质；
②省级及以上行政主管部门核发的工程监理综合资质。
业绩要求：投标人（若以联合体形式投标，指联合体牵头人）自2020年1月1日以来（时间以江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中直接导出的《投标报表》中的交/竣工时间为准），承担过已完工的铁路工程（含铁路专用线）监理业绩。
信誉要求：（1）在投标文件递交截止日当天，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）在江苏省公路水运建设市场信用信息等级评价为C级及以上。
（2）截止递交投标文件当日，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）未在信用中国网站中被列为失信被执行人。
（3）截止递交投标文件当日，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
（2）截止递交投标文件当日，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）未在信用中国网站中被列为失信被执行人。
（3）截止递交投标文件当日，投标人（若以联合体形式投标，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
总监理工程师资格：（1）投标人（如为联合体投标，则为联合体牵头人）拟投入本项目的总监理工程师具备国家注册监理师并且注册专业为铁路工程监理工程师资格。
（2）总监理工程师无在岗项目【指目前未在其他项目上任职；若在其他项目上任职，投标人应书面承诺上述人员能够从该项目撤离，否则视为投标人未投入该人员。提供拟投入总监理工程师任职承诺函。】
（2）总监理工程师无在岗项目【指目前未在其他项目上任职；若在其他项目上任职，投标人应书面承诺上述人员能够从该项目撤离，否则视为投标人未投入该人员。提供拟投入总监理工程师任职承诺函。】
其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是
接受，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过2家；
（2）联合体牵头人应具有以下任一资质：①省级及以上行政主管部门核发的铁路工程监理乙级及以上资质；②省级及以上行政主管部门核发的工程监理综合资质资质；
（3）其他要求：①联合体各方不得再以自己的名义独立或参加其他联合体在本项目的投标；
②联合体各成员间必须签订联合体协议书，明确各方拟承担的工作，指定牵头人，并将联合体协议书连同投标文件提交招标人，且联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
③联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；
④联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；
⑤联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
②联合体各成员间必须签订联合体协议书，明确各方拟承担的工作，指定牵头人，并将联合体协议书连同投标文件提交招标人，且联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
③联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力；
④联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；
⑤联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
4.1 招标文件获取时间：2025-10-24 23:59:59 至2025-10-31 23:59:59；
4.2 招标文件获取方式：投标人登录电子招标投标交易平台免费获取；
本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台选用：宁易新招标投标交易系统（网址）：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-11-17 09:30:00
5.2 投标文件递交方式：投标人登录电子招标投标交易平台递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法
投标文件密封形式：双信封
7.2 具体评标办法：综合评估法
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：40.00 分 主要人员：15.00 分 技术能力：5.00 分 业绩：20.00 分 履约信誉：5.00 分 其他评分因素：5.00 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10.00 分 | |||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 方案一：按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的 顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封 （报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章投标人须知 第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除 外），将该平均值作为评标价平均值； 方案二：除按第二章投标人须知 第 5.2.4 项规定开标现场被 宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价 去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如 果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平 均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价的确定 : 方法一：将评标价平均值直接作为评标基准价。 方法二：将评标价平均值下浮/％，作为评标基准价。 方法三：招标人设置评标基准价系数/，由投标人代表现场抽取， 评标价平均值乘以现场抽取的评标基准价系数作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 | |||
| 2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留4位小数 | |||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | |||
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