皇姑区政府办公楼保安服务采购需求

一、基本情况

沈阳市皇姑区人民政府办公楼座落在沈阳市皇姑区松花江街3号，建筑面积34808平方米，其中A座17层，B座6层，C座6层,区档案局2层。集办公室、会议室、小礼堂、职工活动中心、地上停车场、地下停车场等为一身的综合性办公区，有独立的监控防盗、消防监控、火灾自动报警、火灾自动灭火、供水等完备的系统。办公楼A座内有3 部垂直的电梯和两部步行楼梯。因此，沈阳市皇姑区人民政府办公楼是一座设施设备比较完善，安全、舒适、高效的综合办公大楼。

二、供应商资格条件

1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件。

2. 投标供应商具有公安机关颁发的保安服务许可证。

三、保安管理范围

皇姑区政府院内车辆摆放、东西2个门、三座办公楼门卫，监控室、档案室(独立)。此次招标项目为区政府办公区域内所包括的全部保安管理服务。

1、提供全天候安全管理和安全巡查，监控室值班。

2、排除不安全因素，维护正常办公秩序。

3、对进入院内停车场的车辆进行查验、疏导。

4、对进入办公楼办事来访人员登记引领。

5、处理区域内各类突发事件。

6、其他临时性事项。

四、服务标准

1、实行24小时值班及巡逻制度，保安人员熟悉大楼及院周边环境，文明值勤，训练有素，言语规范，认真负责。

2、办公楼东门、西门、办公楼需24小时在岗，楼道实行24小时值班及巡逻制度，认真做好值班记录，上下班交接时，应交代清楚本班情况及未了情况，有重要情况要妥善处理并及时上报，无迟报、漏报、隐瞒。

3、车辆按位摆放整齐。进出车辆管理有序，有专人疏导，外来车辆不得随意入内，出入做好登记工作。

4、负责大楼监控系统操作，正确操作监控设备，认真监视各部位画面，监控室内不得有无关人员逗留，未经相关部门同意，任何人不得将监控记录提供给其它人员，监控人员必须坚守岗位，不得擅离操作台，保证录像完整清晰。

5、管理办公楼内（外）的公共秩序，对发生在管辖区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告我局相关部门和当地公安机关，采取措施保护发案现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。

6、对外来办事人员要进行人员登记、记录和引导，懂得礼仪知识，讲究文明礼貌。对系统内工作人员要检查、督促持证进入办公楼。

7、安检工作认真负责，对进入大楼的危险品及重大火灾隐患应予以高度重视，及时加以制止，并上报相关领导。对出楼人员带出大件物品要严格检查，并核对物品放行登记单是否与所携带的物品相符。

8、定期进行消防设备的检查，保证消防设备始终处于良好状态，发现火灾事故或隐患，及时处理并上报有关部门。

9、掌握电梯操控程序，发现故障立即与专业维保单位取得联系。

10、结合大楼特点，制订安全防范措施，在接到任何部位报警后，必须5分钟内赶到现场（具体以合同为准）。

五、保安管理项目人员要求、职责范围、人员编配及管理标准

（一）人员要求

共计18人，男性，身体健壮，责任心强，无犯罪前科，年龄在55周岁以下，持保安证上岗。

（二）职责范围

1、 保安队长（1人）：负责与采购单位沟通及日常项目工作安排、管理、培训及监督管理工作；负责车辆管理相关保障工作；有五年以上政府机关及企事业单位保安管理经验，责任心强，五官端正，气质端庄，五官端正，性格外向，具有较强的语言表达能力；

2、保安班长（2人）：负责夜班保安员的监督管理，组织处理突发事件，及时上报相关负责人。

3、保安队员（15人）：要有较强的责任心，主要负责皇姑区政府院内车辆摆放、东西2个门、三座办公楼门卫，监控室、档案室(独立)的保安管理工作。

4、每日进行规定线路的消防巡检，消防巡检重点就火灾隐患、消防通道、消防器材、疏散标志等消防问题进行巡检保证消防通道畅通、消防器材全部完好、安全疏散标志醒目正确、无消防隐患。

（三）人员编配：

1、保安员分三个班次，其中包括一个白班，两个夜班。

2、白班设12名保安员（其中包括保安队长1名）。

3、夜班设两个班次，每个班次设3名保安员，共计保安员6名（其中包括2名保安班长）。

（四）管理标准：

（1）保安服务保障文明、规范、准时。

（2）使用文明用语热情接待及疏导来访客人。

（3）有效疏导外来人员进入办公区域及信访接待。

（4）接待工作要认真、主动、热情，严格执行各类接待标准。

（5）维护采购单位利益和形象，遵守采购单位各项规章制度。

（6）保安员统一着装，佩带明显标志，工作规范，作风严谨，文明服务，严格考勤。

（7）采购单位对保安公司的总体满意率达到 95%以上。

六、费用范围：投标人的投标报价为含税价

包括员工工资；社会保险；工会经费；服装费；管理费；食堂伙食费补助；税金及一切风险费等所有费用。要求：（1）工资不得低于沈阳市最新最低工资标准；（2）社会保险和工会经费应按沈阳市最新规定的缴纳基数、缴纳比例计算。未达到以上要求的按无效投标处理。

七、其他要求

1、要保证保安人员的稳定，不经采购单位批准不得随意更换。保安公司招聘的所有人员必须政治可靠,家庭住址详细,个人资料齐全，留有备案。

2、保安人员要持保安证上岗。

3、中标单位必须保障其工作人员人身安全,采购单位不承担其责任。

4、中标单位接到中标通知后,保安全部人员必须在12 小时之内到位。组织好交接工作，保证设备运转和各项工作不中断。

5、服务期限：签订合同后一年。

6、服务地点：采购人指定地点。

7、付款方式：采购单位验收合格后，按季付款。

8、验收标准及方法：验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》（辽财采〔2017〕603号）执行。

组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施。

验收程序：采购人组织。

验收报告：采购人出具。