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浏阳市机关事务中心:浏阳市行政中心物业管理服务项目采购需求公开

· 2024-07-31
一、功能及要求:

(一)行政中心主、附楼(计费面积7.5万平方米)

浏阳市行政中心座落在浏阳城区东部关口、集里、淮川三个街道的交接区域,是一个全开放型的办公场所。占地面积28.7万平方米,总建筑面积8.27万平方米,其中:主办公楼4.29万平方米,局级办公楼(附楼)3.26万平方米,机关食堂(宾馆)0.72万平方米(不纳入计费面积)。行政中心2003年4月动工建设,2004年12月交付使用。目前,浏阳四大家领导班子及市直机关共40多个单位在此办公,入驻人数2000余名。

主办公楼由南、北两栋构成:地下负1层为车库层,负2层为设备层和人防层;地上9层,一楼为框架式大厅,南北栋之间采用玻璃屋顶连接,屋顶高度大约三层。车库层设有车辆入口2个、出口2个,一楼大厅设有大门4个,日常开启大门2个(南、北门)。整栋大楼共装设客梯(广州蒂森)8台,消防梯(江苏通力)2台,共设有人行楼梯间4个。主办公楼夏季使用上海麦克维尔中央空调机组制冷(用电),冬季使用直燃机组供暖(燃油)。高压配电系统1套,变压器5台(含景观照明专变1台),备用电源1台500KW沃尔沃发电机组。

附楼由6栋组成,分别为附一、附二、附三、附四、附五栋和机关食堂,除机关食堂外均为四层结构,共有出入口、门厅9个。附楼采用分体式电空调制冷和供暖,设有强电配电间2个,机关食堂专变1台,设有人行楼梯间18个。机关食堂部分公共设施设备管理。

主楼南面为集会广场,设有国旗台1个;主楼东、西、北设休闲广场共3个。广场设有石质花钵、石质拱门、景观柱、喷泉池等装饰性构件。

进入行政中心环府路入口共5个,区域内环府路形成环线,总长度约3500米。区域绿化面积约150000平方米,设有人行游道数条(绿化养护管理不纳入本项目,绿化养护生产性垃圾不由物业公司负责,但绿化区自然落叶及人员活动生成的其它垃圾由物业公司负责)。

建筑消防采用集中控制系统,设有1个中控室,消防设施配备完善。主楼四楼以下部分及附楼采用市政供水,主楼五楼以上楼层采用二次供水,排水为配套管网。整个区域建有完善的治安电子监控系统,监控信息直接传送到中控室。

(二)管理事项

1.房屋建筑的一般性日常养护和管理。包括:房屋主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、设备机房、管道及电梯等设施设备井、楼梯间、地下架空层(车库、人防设施)、走廊通道等。

2.公用设施设备的运行、维修、养护和管理。包括:给排水设备、室内外公共照明设施、消防设施设备、电梯、高低压供电配电设备(包括备用电源发电机组)、中央空调(采暖和制冷)系统、电动感应门、地下车库道闸及楼宇亮化设备等。

3机关公用设施和附属建筑物、构筑物的日常维修、养护和管理。包括广场、道路、屋面、外墙、给排水管网、化粪池、明暗沟、池、井、室外停车场(包括机关食堂周围停车场及道路)等。

4.协助采购人并监督专业公司对移动、电信、联通、有线电视、音响等所有弱电设备维修及定期保养;按维保标准制定详细计划,对已接管的设施、设备进行定期维保。

5.行政中心(不包括食堂承包方管理的区域内部)所有设备设施和停车场的安全保卫工作。包括:行政中心范围内全方位安全监控和巡查、交通秩序管理、车辆停放与外来车辆的管理;消防系统与安全监控系统的管理;外来人员和大件物品出入管理;信访或上访人员引导及秩序管理;区域内广场、道路、绿化等。

6.公共区域、公共会议室和办公室卫生保洁。公共区域包括:环府路合围区域内(含环府路及两侧人行道,城市广场和政东广场除外)广场、道路及北停车场;主、附楼室内外公共区域(各单位使用的办公室除外);行政中心绿化区域内树叶和垃圾清扫(绿化养护修剪栽植生成的垃圾除外)。公共会议室包括:机关事务中心管理的会议室和接待室。机关事务中心管理的办公室:包括室内卫生及相关服务。

7.行政中心区域内垃圾分类工作。垃圾分类设施设备的维护、运行管理;区域内日常的垃圾分类宣传、分类投放指导、投放情况检查;垃圾的分类收集、二次分拣、分类运输,配合有关部门进行垃圾分类处置;完成垃圾分类台账的填写、报送给采购人并存档。垃圾外运费由采购人负责。

8.行政中心公共安全事件防控工作。

9.行政中心区域内施工单位监管。

10.所有维修需更换原器件、材料和配件到采购人处领用。如日常维修项目,无法自行解决,需请专业人员解决的,费用由物业公司负责。

11.行政中心收发中心的收发管理工作。包括:入驻单位征订的各类报刊、杂志、往来普通信件等收发工作。

 



二、相关标准

《浏阳市行政中心物业管理考核办法》

 

为了进一步加强对行政中心的物业管理工作,提高物业管理水平,机关事务中心每月对物业公司的物业管理工作进行考核,月底作一次统计作为当月考核评分依据。

考核评分标准:满分100分,由市级领导、机关事务中心班子成员和物业管理科、安全保卫科、后勤事务科、办公室按照公开、公平、公正的原则,进行考核评分综合汇总,评分结果作为当月服务费用支付依据,考核细则中涉及扣除违约金的内容一并执行,扣除的违约金从当月服务费用中核减。

各有关单位评分汇总比例如下:

1、市级领导:10分(以每月意见征询表为评分依据)

2、机关事务中心班子成员:10分(取平均分)

3、机关事务中心物业管理科:45分(按月考核得分)

4、机关事务中心安全保卫科:20分(按月考核得分)

5、机关事务中心后勤事务科:10分(按月考核得分)

6、机关事务中心办公室:5分(按月考核得分)

每月考核平均分达到90分以上(含90分),全额支付剩余费用。每低于90分1分,按该月剩余应支付费用金额的1%扣除,依次类推。低于80分(不含80分),第一次由机关事务中心提出书面警告;两次出现(连续或累计)低于80分(不含80分)以下,甲方有权单方面解除合同。

若存在须扣除违约金的情形,违约金从当月剩余应付的服务费中直接扣除。

 

行政中心物业管理考核评分标准

一、综合管理方面

序号

考 核 内 容 及 要 求

评分及扣除标准

1

 

按照投标文件配足管理人员和工作人员。各岗位人员具备相应的资质并持证上岗。穿戴(工作牌、工作服)整洁,文明服务,礼貌待人。服从和接受机关后勤服务中心人员工作协调、指挥和监督。服务、值班电话必须保持24小时畅通。上班时不准喝酒、睡觉、擅离岗位。

每少一人扣2分,同时扣除违约金1000元

一人一次不合格扣1分;

不服从工作指挥每次扣1分,同时扣扣除违约金500元

值班电话不畅通每次扣0.5分。

2

建立每日安全隐患排查台账制度,发现问题及时整改,重大问题书面移交事务中心相关科室处理。

一次不合格:

严重:扣0.5分

一般:扣0.3分

3

凡受到用户投诉,经查实属物业公司责任,视事件性质及影响程度。

一般的:扣1-2分,同时扣除违约金500元

严重的:扣3-5分,同时扣除违约金1000元

4

办公楼内公共区域(走廊楼道、步行梯、卫生间、地下车库、电梯轿厢、门窗、设施设备、各类标识标牌以及公共区域墙面和吊顶等)无积水、无蛛网、无明显污渍、无灰尘,地面无明显脚印、无瓜壳果皮、烟头、纸屑、痰迹等杂物。室内公共部位石材地面定期抛光打蜡保养。

发现一处扣0.3分

5

房屋外观完好、整洁,外墙、大厅、公共楼道、卫生间、走廊、广场等公共部分的面砖、地砖无污迹。广场、路面、绿地、散水坡、停车场、水池、各楼入口台阶无瓜壳果皮、纸屑,无垃圾杂物、无泥沙、无积水、无污渍。标识牌、构造物无乱张贴,目视表面无明显灰尘,无污迹。

一处不合格:

扣0.3分

6

室内、外垃圾箱内部垃圾清理及时。外表无污迹、黏附物,垃圾箱周围无散落垃圾,无污水、污渍。病媒生物防制有方案、措施,根据季节实施到位,并有相关记录。

一处不合格:

每次扣0.3分,影响较大扣0.5分

7

雨、污水管井和明暗沟每半年进行清理一次,排水畅通。化粪池按月进行检查,每年进行两次彻底清掏,不外溢污水。屋面平台每月检查,确保排水系统完好无堵塞。二次供水水箱安全防范到位,定期清洗,水质符合相关卫生要求。

一处不合格:

严重:扣1分

一般:扣0.5分

8

明确垃圾分类二次分拣、桶边指导等专职岗位人员,积极对行政中心入驻单位开展分类指导,配合物业科开展日常监督检查,最大限度保障公共区域垃圾分类投放、二次分拣的准确率;做好公共区域垃圾分类设施的日常维护、清洗等工作;做好垃圾中转站清理、保洁和消杀等工作。

未开展相关活动或未留存活动资料每次扣0.5分;垃圾分类工作不力,被本级单位投诉、通报每次扣1分,被长沙市级以上通报每次都2分。

9

完善各类垃圾的分类处置合同(协议),做好垃圾分类对接台账。

每少一项或不合格,扣0.3-0.5分

10

按月(每月10日前提供上一月度情况)提供行政中心水、电、柴油等能源资源消耗情况,以书面形式报送到物业科,并根据工作需要及时提供相关基础数据和能耗对比分析数据。

未提供每次扣0.5分。

11

经常性开展员工节能减排教育培训,增强节能减排意识;积极采取节能降耗日常管理措施,最大限度减少水、电、柴油等资源浪费现象。中央空调开启严格遵循时令季节和室外温度变化情况,切实根据需要开启中央空调台数,热天室内温度不低于26摄氏度,冬天室内温度不高于20摄氏度,上班前空调提前开启时间不得超过1小时,下班之前提前半小时关闭中央空调,节假日未经特殊程序批准,严禁启用中央空调。

违规一次扣0.5分。

12

加强对进入办公大院进行施工(装修、维修人员)进行登记备案、全过程监督等有效管理,涉及到违章操作及时制止,重要事项要及时报告。各单位维修改造做到先申请、备案再施工。

造成严重影响:一次扣1-3分;未发现违章施工的一次扣1分;未登记或未跟踪管理:一次扣0.5分。

13

市级领导办公室实行每日保洁制度,设施设备实行每日检查制度,随坏随修。日耗品补充及时,饮用水按时更换,并严格按照相关规定做好保密工作。

发现一次不到位扣1分;发生一次投诉属实扣5分

二、设施设备管理方面

序号

考 核 内 容 及 要 求

评分及扣除标准

14

年初制定详细的设施设备月、季、半年、年保养计划,计划报物业管理科备案认可,严格按计划认真执行,并做好详细记录。

未制定计划扣3分;抽查发现未按保养计划执行扣1-2分。

15

制定电梯、中央空调、给排水、供配电系统等设备管理制度、详细运行操作规程,并及时做好员工操作培训。按时做好设施设备运行巡查工作,并做好记录,发现问题及时处理。

操作规程不健全或缺少的每项扣2分;巡查记录不全或数据不准确的每次扣0.5分。

16

电梯(客梯、消防梯)、中央空调系统(制冷、采暖)由厂家进行维保,物业公司按照规范要求督促到位,并做好记录。

抽查一次不到位的每次扣0.5分

17

制定完善电梯、中央空调、供配电系统等重要设施设备突发事故应急预案(处理流程),每季度组织培训演练。

未制定每项扣2分;未组织培训演练每次扣1分。

18

制定大风、暴雨、冰雪等极端灾害天气应急预案,加强巡逻检查并及时采取相关处置措施。

未制定每项扣2分;

检查不到位每次扣1分;

处置不到位造成财产损失的每次扣2分,同时扣除违约金1000元。

19

配电室安排专人值守,值班人员必须24小时在岗。上班时间每2小时检查1次设备运行情况,对主要运行参数进行查抄。供配电系统图、设备突发事故应急处理流程、设备管理人员证件复印件等内容上墙。

未按要求每次扣1分

20

规范中央空调运行,适时开启设备时间和台次,合理设置主机温度,设备运行合理,节能运行;运行记录填写规范,每2小时记录1次。

每发现一次不合格扣1分。

21

室内外(路灯)公共照明每日巡查1次,及时修复;保持公共照明灯具清洁,亮灯率100%。

每发现一处维修不到位扣0.2分。

22

保持室内外设施(室内墙面、地板、吊顶等;室外沟渠、井、盖、广场、道路及相关构造物等)完好。

每发现一处维修不到位扣0.2分。

23

工程维修人员每季度开展一次主动上门服务,并做好记录,及时解决所反映的问题,并对各办公室设施进行维护保养。做好日常维修工作,接到报修通知后必须在10分钟内赶到现场。

未按季度上门服务扣2分;服务不到位的扣1分;维修不及时的每次扣0.5分。

24

要求对供配电设备、绝缘手套、绝缘鞋等绝缘工具进行打压检测、检修除尘,并出具报告。设备房保持整洁、通风,照明完好,清洁卫生,机身洁净仪表清晰,不乱堆杂物,严禁吸烟。各类操作开关设置明显标志。

一处不合格扣0.5分

三、安全管理方面

序号

项目

考 核 内 容 及 要 求

评分及扣除标准

1

按照物业管理项目服务内容,物业公司必须无条件全额配备安保人员。

每少一人扣5分,同时扣除违约金1000元。

2

所有保安人员必须持有从业资格证上岗。

每少一张保安从业资格证扣3分,同时扣除违约金200元

3

队 伍

建 设

遵守管理制度,统一着装,仪容整洁,文明用语,礼貌待人。

一人一次不合格:扣2分.被投诉一次扣5分。重大投诉一次扣10分

4

上班期间工作态度端正,不得脱岗、串岗,做与工作无关的事。

发现一次扣2分。

5

物业公司定期对保安人员进行思想政治教育、职业技能培训。每个季度不少于一次。

少一次扣10分。

6

宿舍、岗亭要求保持整洁,不得私自带入违禁物品,不得私接乱搭电线。

发现一次扣1分。

7

巡逻车驾驶员必须定人定岗,持驾驶证上岗,车辆保持干净整洁。

违反一次2分,车辆不整洁一次扣1分。

8

中心临时交办的工作任务,要求有落实,有反馈。

落实不利扣2分,造成重点失误的扣10分。

9

安 全

保 卫

发生重大上访群体和突发事件,要按照上报程序和有关规定及时处置、及时报告。

一次处置不利扣5分;

造成重大影响或损失的扣10分,同时扣除违约金10000元

10

昼夜巡逻、巡楼工作是否到位。白天对行政中心区域巡逻常态化,晚上对主附楼巡楼不少于两班次。

工作落实不利扣2分一次,

11

行政中心重要会议及重要接待安全保卫。

发生重大工作失误,视情况扣5分至20分,并视情扣除违约金(≤5000元)。

12

监控室实行2人同岗制,遵守保密制度,做好突发事件预警,故障汇报,保持机房设备干净整洁。

缺少1人扣2分一次;

未及时清理扣1分一次。

出现重大泄密事件扣20分,同时扣除违约金10000元

13

消 防

安 全

物业公司至少6人持有消防证上岗,消控室上墙公示。

每少一张消防证扣3分,同时扣除违约金500元

14

对行政中心消防设施设备每月开展一次例行安全检查,做好检查记录,异常情况及时上报。

少一次扣2分,未及时上报问题扣3分,造成损失扣5分。

15

物业公司在消防设施设备日常管理中,人为造成消防设施损坏或设备丢失的照原价赔偿。

设施损失扣3分,设备丢失扣1分。

16

消控室值班人员要及时记录消防报警日志,安排人员对报警点进行巡查。

未及时巡查造成捐失扣5分,重大损失扣20分。

17

交 通

秩 序

上班时间对行政中心区域进行交通秩序巡查。

每少一次扣1分。

18

保障好重大会议、重大接待交通秩序。

工作不利扣3分;

被投诉扣5分,同时扣除违约金200元

19

对车辆停放秩序进行管理,保障行政中心车辆停放井然有序。

车辆管理不到位一次扣1分。

20

交通标志指示牌,保持整洁、整齐,缺失或损坏及时上报。

工作不利一次扣1分。

四、会务服务方面

序号

考 核 内 容 及 要 求

评分及扣除标准

1

按照投标文件要求配足工作人员,各岗位人员按相应要求上岗,统一着装,精神饱满,仪容整洁,责任心强,文明规范。


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